Tilinpäätöspuheenvuoro vuodesta 2025

Arvoisat valtuutetut, viranhaltijat ja hyvä yleisö.

Joensuun kaupungin talousarviota 2025 valmisteltiin v. 2024 syksyllä talouden sopeutustoimen jälkeisessä tilanteessa. Paljon oli tehty ratkaisuja, mutta tehtävääkin jäi jäljelle.

Joensuun kaupungin tilinpäätös kohosi 2,3 miljoonaa euroa plussalle huolimatta siitä, että talouden kehitys ja verotulojen kehitys ei ollut aivan yhtä hyvä kuin se vuoden 2024 lopulla näytti. Veronkorotus 0,2 prosentilla oli kuitenkin jälkeenpäin katsottuna onnistunut ratkaisu. Verotulokertymä jäi heikon työllisyyskehityksen sekä valtiovallan kunnallisverokertymään ja kiinteistöverokertymään tekemien oikaisujen myötä pienemmäksi huolimatta tehdystä veronkorotuksesta.

Meidän verotulokertymä v. 2025 oli 166,8 miljoonaa euroa ja toteutunut kehitys edellisenä vuonna oli 168,5 miljoonaa euroa. Kuluvan vuoden talousarvio on peruskaupungin osalta 6,8 miljoonaa euroa ylijäämäinen ja alkuvuonna tammi-maaliskuussa on verotulotkin kasvaneet 4,6 % vuoteen 2025 vastaavaan ajankohtaan verrattuna Suomen haastavasta taloustilanteesta huolimatta.

Vuoden 2025 toteutuma jäi käyttötalouden osalta lähes 7 milj. euroa talousarviossa arvioitua pienemmäksi, mikä luo hyvää pohjaa kuluvan vuoden talousarvion toteutumiselle.

Valitettavasti työttömyys jatkuu edelleen korkeana ja lisääntyi vuoden aikana vaikuttaen viime vuoden työllistämismenoihin. Tämä on koko valtakunnan ongelma ja tarkastuslautakuntakin tuonut selkeästi esille, että toimenpiteitä työllisyyden hyväksi meilläkin tulisi tehdä. Myönteistä kehityssuuntaa on syytä toivoa.

Kaupunginvaltuusto

Uusi kaupunginvaltuusto aloitti toimintansa rivakasti kesäkuun alussa ja valtuuston ensimmäisiä tehtäviä oli strategian laatiminen. Strategiaa käsiteltiin useissa tilaisuuksissa ja sitä viilattiin loppuvaiheessa ryhmien välisissä palavereissa ja päästiin myöskin ryhmämme mielestä kohtuulliseen kompromissiin, jota tällainen strategia tietysti edustaa. Kiireen tuntu häiritsi jossain määrin strategian laadintaa.

Kiireelle oli tietysti oma perustelunsa, että päästiin tulevien vuosien taloussuunnitelmaa ja ennen kaikkea investointisuunnitelmaa linjaamaan strategian pohjalta. Ollaan tyytyväisiä strategiassa linjattuihin investointikohteisiin ja tulevien vuosien investointimääriin, 200 miljoonaa euroa 4 vuodessa. Investointikohteet on perusteltuja, vaikka tarkastuslautakunta toteaakin, että investointitaso on korkea tulorahoitukseen verrattaessa ja tarpeen seurata. Investoinneista valtuusto linjasikin jo uimahallin hankesuunnitelman ja aikataulun rakentamiselle.

Meille Keskustassa tärkeää on, että perhemyönteisyys löytyy strategian toimintaa ohjaavista päämääristä ja että sitä myös toteutetaan.

Kouluratkaisut ovat valtuustoa puhuttaneet aina. Oppilasmäärän väheneminen on nyt tullut ongelmaksi vaikka tavoitellaan 80 000 asukkaan kaupunkia. Edellinen valtuusto linjasi jo monta kouluratkaisua, mutta Reijola-Niittylahti -alueen ratkaisu oli vaikea ja palautui valituksen jälkeen uudelleen käsiteltäväksi. Ollaan keskustassa tyytyväisiä, että tästä saatiin ratkaisu ja myös siitä, että valmistelu oli perusteellista, ettei valitusten tielle tarvinnut lähteä.

Meitä odottaa vielä toinen iso ratkaisu, Mutala-Rantakylä-Utra -alueen kouluverkkoratkaisu. Ollaan tyytyväisiä, että tätäkin ratkaisua on nyt valmisteltu perusteellisesti ja pitkäjänteistä ratkaisua etsien.

Taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden näkökulmasta vuosi 2025 oli eri toimialoille onnistunut. Esim. hyvinvointialalla toiminnalliset tavoitteet saavutettiin kokonaisuudessaan ja vuoden 2025 tilinpäätös alittaa talousarvion hieman alle 600 000 eurolla ja kouluista Hammaslahden koulussa aloitettiin koulutyö uusissa tiloissa monien evakkovuosien jälkeen ja Noljakan uuden päiväkodin hankesuunnitelma hyväksyttiin.

Kaupunkirakennelautakunta

Kaupunkirakennelautakunnan alueella rakentaminen oli edelleen vähäistä, mikä näkyi myös tontinluovutusmäärissä, vaikka kaupunginvaltuuston asettama tavoite ylitettiinkin. Meillä on edelleen hyvä tonttivaranto valmiina rakentamisen kääntyessä toivon mukaan nousuun.

Joukkoliikenteen matkustajamäärissä saavutettiin jälleen uusia matkustajaennätyksiä, sillä Joensuun seudun joukkoliikenteellä tehtyjen matkojen määrä vuonna 2025 oli yli 3 miljoonaa matkaa. Tämä matkojen lisäys on tietysti vaikuttanut menojen ylitykseen joukkoliikenteen puolella.

Kulttuuri

Keskusta on tyytyväinen myös kaupungin kulttuuripaikkojen kehittymiseen. Museo Eliel avattiin peruskorjattuna viime vuonna, Taidemuseo Onnin peruskorjaus on meneillään ja kaupunki on ollut mukana valmistelemassa musiikki- ja kulttuuritalohanketta, joka saatiin helmikuussa ratkaisuun. Keskusta on ollut myönteisellä mielellä näissä hankkeissa mukana.

Edellisen vuoden tilinpäätöksestä saatiin myönteisenä tietona terveyspoissaolojen kehitys, joka oli laskeva. Nyt viime vuonna kehitys on jatkunut hyvänä, terveyspoissaolojen määrä oli samalla tasolla 8,9 päivää/henkilötyövuosi. Myös työterveyshuolto on toiminut asiakaskyselyn mukaan hyvin joskin kustannukset ovat olleet kohoamaan päin.

Kaupunkikonsernin yhtiöt ovat menestyneet hyvin lukuunottamatta Joensuun Ellin Kotien tilannetta. Tyhjillään olevat asunnot on talouden kannalta kestämätön. Joensuun Vesi on saavuttanut jälleen kerran tuottotavoitteensa. Tarkastuslautakunnan toive, että Joensuun Vedelle asetetaan toiminnalliseksi tavoitteeksi korjausvelan vähentäminen kuulostaa hyvältä. Investointitaso ei ole tällä hetkellä riittävä.

Tarkastuslautakunta on käsitellyt kertomuksessaan selvitystä kaupungin ilmastoasioista. Itseäni tarkastuslautakunnan lausunnossa ilahduttaa lautakunnan selvitys metsän osalta. Koko kaupungin alueen hiilinielut pysyvät edelleen vahvana hiilinieluna, vaikka kaupunki kahtena vuonna hakkasi metsää kasvun mukaisen määrän. Selvityksessä todetaan, että kaupungin metsät ovat nimittäin vain 4 % koko Joensuun alueen metsistä.

Keskustan valtuustoryhmä hyväksyy tilinpäätöksen yksimielisesti.

Keskustan valtuustoryhmä haluaa kiittää muita valtuustoryhmiä, viranhaltijoita ja henkiökuntaa yhteistyöstä, jolla kuitenkin on saatu kaupungin talous parempaan suuntaan ja tärkeimmät palvelut säilytettyä koko kaupungin alueella.